第五百二十六章 千头万绪(1/4)
严市长看着方案,和陈学兵走到厂区西侧的休息亭。亭外是刚平整好的二期项目工地,黄土漫天,亭内两张折叠椅、一张简易木桌,任颖给两人各递了瓶矿泉水,便识趣地退到远处,市里随行的人见俩人说话,也在远处不再靠近。
陈学兵亦表情郑重,静静等着严市长发言。
“过了初步研判”,严市长刚才说出的六个字看似轻飘飘,也不像最终拍板,实际上这个结果来得非常不容易。
石库门改造这件事,在他搬迁到上海之时市里就有一定许诺,改造方案他也早就交上去了,可一直拖啊拖,拖到了上广电NEC的投资的日期确定,也就是这个月,市里才真正给了明确态度:这个项目可以给股安做。
然后就是项目涉及的相关部门讨论。
刚一落实下去,问题就一个个浮出水面。
因为项目横跨两区,卢湾(巨鹿路石库门别墅地块)和静安(南京西路商业地块),静安、卢湾为税收分配互不相让。
卢湾以“石库门保护优先级更高”为由,要求提高商业地块占比至40%,否则拒绝配合拆迁;JA区则坚持“南京西路商业价值核心”,要求独享65%税收,谈判陷入僵局。
这40%和65%可不是一回事。
卢湾的意思是石库门项目如果全做成别墅,是一次性买卖,缺乏商业的长期税收,要求把40%石库门房屋规划为小型商业,小型精品超市、美容SPA、高端酒窖、会所、茶室之类,让入驻商家长久给辖区缴税。
这么一来,户型规划完全不统一,项目的整体下沉开发计划会受很大影响。
而静安这边,因为石库门项目是一个整体立项,整体报批、整体核算税收的项目,并非独立项目,所以他们认为自己的南京西路占大头,要项目开发总利润所缴增值税和企业所得税的65%。
一个图商家税,一个图项目税,而且项目税份额方面互相还有冲突,卢湾并不同意静安的65%,要求按55/45分。
另外,文物局提出“177套石库门单元需保留70%的内部梁柱结构”,直接推翻了原来“留皮去胆”的改造方案。
如果按此执行,建设成本至少增加15亿,而且别墅实用面积会大幅缩水。
拆迁还没开始,争端就已经来了。
“两区和文物局的问题解决方案,就是这些?”严市长很快找到了重点,指着一页问道。
“对。”陈学兵见条款狭长,简单解释道:“我们建议,税收按建设进度与运营贡献双维度分配,建设期按地块面积静安60%,卢湾40%,运营期按实际营收,即商业地块归静安、别墅及文化中心归卢湾,同时承诺三年内每年
向文化研究中心投入5000万运营资金,由卢湾文物局主导。”
“另外,我们邀请文物局专家实地考察,按照梁柱加固+内部空间重构的折中方案,保留核心梁柱并采用加固梁技术,既符合保护要求,又不影响内部户型设计,同时我们承诺把三套别墅无偿改造为石库门文物陈列馆,交由
文物局管理。”
三年5000万,总共1.5个亿,外加三套别墅,买下三方许可。
这1.5亿是交给卢湾文物局的,既是给税收吃亏的卢湾使用,而卢湾文物局又是市文物局的下属单位,相当于一笔钱安抚两方。
而石库门文物陈列馆在卢湾境内,可以供人参观,算是有一定长期收益,也是旅游景点,又是一个让双方受益的举措。
静安这边,得到想要的税收。
至于什