第1452章 两个一把手在互相试探(1/5)
同一天临近中午时,嘉河核验建议从市政府转了回来,送到了陈默这里。杨国成在文件首页作了批示:同意开展核验,由韩敬川同志牵头,市财政局负责汇总,审计、自然资源、人社、税务等部门参加,按期形成阶段性报告。
批示下面,还有市政府办公室拟定的工作分工。
财政局负责汇总园区投入、补贴和平台拆借情况;自然资源局核实征地补偿;人社局核实欠薪投诉;税务部门和供电单位提供企业经营数据;审计局负责对材料进行专业审核。
从文字上看,安排很完整。
陈默却在“财政局负责汇总”几个字上停留了片刻,财政局既是部分资金拨付和监管部门,又负责把所有数据汇总成报告,效率确实更高,但也可能让本该互相校验的数据再次变成一个口径。
他没有直接修改市政府的分工,而是在文件空白处补了一条意见:“各成员单位分别对本部门数据真实性负责,原始表格随报告一并报送;审计部门独立出具核验意见,不以财政汇总口径代替专业判断。”
写完以后,陈默让方正清把文件按原渠道退回。
他没有亲自点名核验组成员,也没有绕开韩敬川另设一套班子。
市政府怎样组织,是杨国成的职权;市委要求保留原始数据、明确责任边界,同样是正常监督。
如果连这样的要求都执行不下去,问题便不再只是嘉河县一本账的真假,而是永州的政令究竟能不能穿过层层关系,落到具体部门。
下午三点,穆远征送来第一批对照材料。
材料不多,只有九个县现任书记、县长的公开任免时间,以及近三年省、市审计和巡视巡察通报中涉及各县的事项索引。
陈默先看任职经历,九个县的十八名党政主要负责人中,有六人曾长期在市政府组成部门或者市属平台公司工作,其中五人的任职阶段与杨国成担任副市长、常务副市长和市长的时间存在交集。
这只能证明他们与杨国成共事过,不能证明他们受杨国成控制。
地方干部在同一座城市工作多年,上下级关系、同事关系和工作往来本就难以完全切割。
熟悉当地情况也不是什么错误,更不能把“本地干部”三个字等同于保守和落后。
真正值得注意的是另一组对应关系,省级监督检查连续两次指出问题的三个县,主要负责人年度考核仍然都是称职以上,其中两人获得过优秀等次;
几个长期未销号的整改事项,在县级工作总结里被写成“持续推进”,在组织考核材料摘要中则干脆没有出现。
一个县的平台债务持续上升,县长的评价里写的是“善于抓项目、融资能力强”;
另一个县连续发生征地信访,县委书记的评价里写的是“驾驭复杂局面能力突出”;嘉河工业园大量企业没有形成稳定产能,县级总结仍然把累计入驻四十七家作为招商成绩。
这些表述单独看都可能有依据,可放在一起,问题便显现出来:成绩有人认领,代价被拆散到不同部门;
项目建成时记在主政干部头上,债务和遗留问题则被归入历史原因;考核评价与监督整改各说各话,彼此之间没有形成闭环。
陈默拿出一张白纸,没有画谁与谁亲近的关系圈,只列了四栏。
第一栏是干部任职经历,第二栏是任期内重点项目,第三栏是项目资金和债务,第四栏是长期未解决的问题。
他把杜明川、王志强、开发区负责人和县属平台公司董事长分别写在嘉河项目下面,又在每个人名字后标注对应的会
