第402章 你们不一样。(1/9)
李世民坐在御榻上,腿上盖着那条明黄色锦被。他的手指无意识地摩挲着被面上细腻的刺绣纹路,眼睛盯着面前那份摊开的《大唐朝廷财政预算制度》文本。
来济的话还在耳边回响。
“......制度规定,若某项预算当次会议未能通过,则自动搁置,待下次年度会议再议。”
“......下次年度会议,最快也是明年正月。”
“...... 第六十三条规定,超支部分须经三分之二以上与会官员同意。”
“......以昨日的会议看,太子那边,就能否决任何超支预算。”
李世民缓缓闭上眼。
胸口那股气,堵得他有些喘不过气来。
他想起自己之前看到“主管官员负责制”条款时的心情——那是赞许,是欣慰,觉得这个制度能解决多年来权责不清的顽疾,能让官员们真正负起责任来。
现在再看,这些条款就像一张精心编织的网。
而他自己,不知何时,已经站在了网中。
网的一头,握在太子手里。
不。
李世民在心里纠正自己。
网的一头,握在“制度”手里。
而太子,只是那个最熟悉、最善于运用这套规则的人。
“陛下。”
来济的声音将他拉回现实。
李世民睁开眼,目光落在来济身上。
“那眼下可有什么办法?”
这位内阁主理人躬身站着,头垂得很低,姿态恭敬,但那份恭敬里,透着一丝不易察觉的......谨慎。
“臣以为,眼下......暂无他法。”
“暂无他法?”
李世民重复了一遍,语气里听不出情绪。
“是。”来济的声音更低了。
“预算会议的与会官员名单,是陛下钦定的。十一位重臣,各代表一方势力。若要修改名单,须经朝议,且......”
他顿了顿,才继续道。
“且上一次,陛下绕过太子,制定预算方案,太子虽未当场反对,但是朝会上并没有方案通过。”
“如果这样的事情一而再发生,恐不利于朝堂。”
李世民的手指猛地收紧,攥住了锦被的一角。
“所以,”李世民缓缓道,“太子是在用预算制度?"
“臣不敢妄测太子心意。”来济连忙道。
“但预算制度既已推行,便是朝堂规矩。太子依规矩行事,无人能指摘。”
“反倒是......陛下若再行绕过之举,恐会落人口实,损害制度威信。
李世民沉默了。
他当然明白这个道理。
制度是他准的,规矩是他立的。
现在自己若要突破规矩,就是在打自己的脸。
更关键的是——他找不到理由。
难道要跟朝臣们说“朕就是想多修几个工程,你们别管制度了”?
这话他说不出口。
身为帝王,他可以乾纲独断,可以强硬推行,但那样做的代价,他比谁都清楚——朝野非议,史笔如刀,更重要的,是好不容易建立起来的制度威信,将荡然无存。
而这一切,仅仅是因为......他想多做点事。
李世民忽然觉得有些荒谬。
他是皇帝,是